武漢航道局局長 朱文清

長江武漢航道局地處長江中下游，負責陸溪口-上巢湖349.2公里航道養(yǎng)護工作，現(xiàn)有職工近600人，下設8個基層航道處，是長江航道局下屬管轄里程最長的單位，轄區(qū)航道條件復雜，橋梁、港口、碼頭眾多，常年設置航標約760座，年維護量約27萬座天,年測量工作量約4300換算平方公里，年航道疏浚量約200萬方。

近年來，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的主旋律和最強音，長江航運高質(zhì)量發(fā)展推進會鮮明提出“四個一定是”的工作原則、“一個主題、四個發(fā)展、五個保障”的總體思路，特別是長航局今年提出的“長江航運高質(zhì)量發(fā)展一定是形成集中統(tǒng)一高效服務體系的發(fā)展”的原則，為武漢航道高質(zhì)量發(fā)展明確了方向和目標。我局堅決扛起主抓落實的政治責任，按照長航局和長江航道局兩級黨委的總體部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，反復學習研討，提認識、拿思路、出實招。

我們深刻認識到，作為推進長江航運高質(zhì)量發(fā)展的基礎中的基礎，服務是我局的主責主業(yè)和生命線。我們必須更加重視數(shù)字航道等新技術應用，提高航道公共服務的數(shù)字化水平，有效支撐長江航運高質(zhì)量發(fā)展。我們深刻認識到，服務對象的需求是提升航道服務品質(zhì)的原動力。我們必須俯下身心，傾聽呼聲，轉(zhuǎn)變服務理念，提升服務供給質(zhì)量，積極主動融入集中統(tǒng)一高效服務體系，更好地滿足長江航運日益增長的需求。我們深刻認識到，基層航道處作為長江航運對外服務的“窗口”，是推動形成集中統(tǒng)一高效服務體系的重要基礎。我們必須全面推進基層航道處規(guī)范化建設，打造“有力、有序、溫馨、靚麗”的服務窗口。

針對轄區(qū)地理位置重要，航道維護工作量大等特點，我局把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的關鍵途徑。聚焦主責主業(yè)，著眼服務品質(zhì)，堅持深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

一、聚焦管理創(chuàng)新，在深化改革中夯實服務基礎，推動高質(zhì)量發(fā)展

2021年長江航道實施扁平化管理，我局樹立大抓基層、提質(zhì)增效的鮮明導向，舉全局之力深耕改革“試驗田”，積極推進基層航道處規(guī)范化建設，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（一）創(chuàng)新管理模式

強化一線生產(chǎn)與管理深度融合，在8個基層航道處推進處躉運行一體化，管理人員靠前指揮、隨船指導，駐船協(xié)調(diào)，同船員集中辦公、集體生活、集體操練，努力構建“武漢航道局主抓、基層航道處執(zhí)行”的良好管理格局。

（二）優(yōu)化運行機制

完善基層航道處部門及崗位職責、內(nèi)部運行機制、職工行為規(guī)范、考核評估等制度方案9項，規(guī)范對外服務、運行監(jiān)測、生產(chǎn)作業(yè)、應急處置等工作流程，持續(xù)打造數(shù)字航道條件下基層航道處養(yǎng)護管理新模式。

（三）提升管理效能

統(tǒng)籌推進基層黨組織組織力建設7項硬措施、作風建設8項硬措施。班子成員主動下沉一線63次，面對面耐心解惑，手把手教授方法，現(xiàn)場解決突出問題。創(chuàng)新開展一線人員素質(zhì)培訓、干部講堂、局領導與青年面對面等活動，基層班組的管理能力、融入能力、執(zhí)行能力明顯提升。

二、聚焦技術創(chuàng)新，在用好數(shù)字航道中提升服務能力，推動高質(zhì)量發(fā)展

始終把數(shù)字航道作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，帶領全局干部職工轉(zhuǎn)觀念、提能力、補短板、強基礎，創(chuàng)新工作思路，打破應用困局。數(shù)字賦能，使航道服務更精準、航道養(yǎng)護更規(guī)范。

（一）持續(xù)發(fā)力，用出習慣

組建精干工作專班，建立定點聯(lián)系和下沉指導機制，編制操作指南和題庫，強力推進學習培訓600余人次，“雙一百”達標考核及“回頭看”全員達標，每月演示分析應用情況21期，編制數(shù)字航道工作專報107期，持續(xù)夯實硬件基礎、完善軟件功能，并固化為常態(tài)化工作機制，系統(tǒng)應用持續(xù)向好。

（二）用好數(shù)據(jù)，提質(zhì)增效

充分利用數(shù)字航道海量數(shù)據(jù)，首創(chuàng)尺度波動系數(shù)法、寬深比法，判定航道尺度測報準確性和維護合理性，成功提高航標配布合理性。自主研發(fā)“航標智能調(diào)度”等軟件工具，失常航標平均恢復時長由4.7小時縮短至2.6小時，營造了安全可靠的航道通航環(huán)境。

（三）固化做法，形成規(guī)范

通過全面應用數(shù)字航道，形成首尾貫通、閉環(huán)管理的制度體系，建立完善相關制度19項，為逐步統(tǒng)一數(shù)字航道運行條件下的航道養(yǎng)護作業(yè)流程，形成信息化、標準化、流程化、規(guī)范化的航道養(yǎng)護作業(yè)模式奠定了堅實基礎。

三、聚焦服務創(chuàng)新，在打造品牌中塑造服務形象，推動高質(zhì)量發(fā)展

堅持向創(chuàng)新要動力，拓展服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務手段，提升服務效率，推動航道通過能力、航標助航效能、綠色低碳環(huán)保等方面取得新突破。

（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動

自主開展了武橋、簰洲夾副航道獨立航道尺度標準研究，聯(lián)合開展了武漢-城陵磯海輪航道尺度潛能研究，首次將超疏水新型環(huán)保涂料應用在鋼質(zhì)浮具上，首次探索應用高分子PE繩索替代傳統(tǒng)鋼絲繩，首次推行標志船維修工程項目管理模式，獲得社會效益和安全效益雙豐收。

（二）注重協(xié)同發(fā)展

強化內(nèi)部協(xié)作，在對外技術服務上，理順關系、互通信息、共享資源，起到了1+1﹥2的效果，實現(xiàn)了“三年三大步”。強化外部協(xié)作，簽訂武漢海事航道合作備忘錄，在航道維護管理中積極爭取海事、公安等執(zhí)法機構支持，發(fā)揮綜合聯(lián)動效能，更好維護航道建設、養(yǎng)護成果。

（三）突出特色服務

打造服務品牌，各航道處立足自身特色抓服務提升，提出了“橋區(qū)衛(wèi)士 服務先鋒”“一條心、一家人，服務用戶獻真情”等一個個擲地有聲的服務口號和服務承諾，并把服務對象的評價作為服務成效的主要依據(jù)，不斷鞏固和優(yōu)化服務內(nèi)容，航道服務更優(yōu)質(zhì)、更高效、更貼近需求。

下一步，我局將在長航局和長江航道局的堅強領導下，繼續(xù)用好數(shù)字技術，開拓創(chuàng)新，務實篤行，分層分類推進基層航道處規(guī)范化建設，促進生產(chǎn)管理深度融合，基層治理有力有效，航道服務精細智能，助力構建集中統(tǒng)一高效服務體系，奮力爭當長江航運高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”。

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