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這兩個百年老港如何實現競合同行?

來源: 遼港集團 發布時間:2019-09-30 6:00:00 分享至:

聆聽世紀鐘聲,歷經風雨洗禮。作為東北地區經濟社會發展的重要前沿與窗口,大連港營口港——這對并蒂同生于中國第二大半島的百年港口,在與共和國同行的歲月里,沿著極其相似的發展軌跡,使命一致,競合而行。特別是改革開放以來,兩港駛入了建設發展的快車道,雙雙躋身世界大港之列,取得了世人矚目的成就。

70年間風雷激蕩、瞬息巨變,飛速發展的大連港與營口港,不僅見證了中國港口行業的崛起,帶動引領著腹地經濟的發展,也記錄下東北地區深化改革、持續開放的輝煌印記。從此消彼長的競爭對手,到互利共贏的合作伙伴,再到如今血脈相融的親密家人,站在新的歷史起點上,大連港與營口港擁有了共同的名字——遼寧港口集團,也由此開啟了建設世界一流強港的壯麗航程。

歷經苦難重獲新生

十九世紀下半葉的中國社會環境急劇動蕩。在內憂外侮、國運多難中,營口港與大連港相繼“被迫”開埠。

1996年的大窯灣

2019年的大窯灣

營口港位于渤海灣內部、遼河下游入海口,是距離東北地區及內蒙古東部地區最近的出海口。根據1858年清朝政府與西方列強簽訂的《天津條約》,營口港以牛莊之名被迫開埠。1861年,營口港開始接待外國船舶,成為中國東北近代歷史上第一個對外開放的口岸。國內外貿易的持續發展使營口港于1890年成為中國東北地區最大的物資集散中心,并以“東方之貿易良港”聞名于世。

在營口港“如日中天”的1899年,與其相距180公里的大連港正式開埠,為日俄戰爭后營口港陷入長期的衰退埋下伏筆。

大連港位于遼東半島最南端,毗鄰黃海和渤海,地處東北亞中心位置,是環渤海和遼東半島沿岸港口通往國外的最近點。十九世紀90年代,為爭霸遠東,沙俄占領了旅順口和大連灣,并于1899年開工興建大連商港。日俄戰爭至新中國成立,大連港后來居上,國際貿易港地位得到強化,發展由此進入快車道:1912年海關貿易額超過營口港,成為東北地區最大港口,1918年成為中國對外貿易的第二大港口。此消彼長下,發展近半個世紀的營口港則逐漸淪為只能開展國內貿易的二流港口。

共和國建立后,飽受屈辱與蹂躪的營口港、大連港也意氣風發地走進了新紀元。1949年,營口港實現對外開放,并啟動恢復修建工作,生產能力得到迅速恢復。1951年,中國政府從蘇聯手中收回大連港,結束了大連港開港以來便由外國人統治和管理的歷史。至此,曾經的“東方之貿易良港”與“遠東第一商港”回歸祖國懷抱,迎來新生、走向輝煌。

“三年改變港口面貌”

上世紀50至70年代,由于帝國主義的海上封鎖,加之經濟發展以內地為主,我國交通運輸主要依靠鐵路,海運事業發展緩慢。這一階段港口的發展主要是以技術改造、恢復利用為主。在這一時期,沿海港口平均每年只增加一個深水泊位,且大多是由小泊位改造而成。

上世紀90年代大連港集裝箱碼頭

現在的大連港集裝箱碼頭

70年代初期,隨著對外關系的發展,我國的對外貿易迅速擴大,貿易海運量迅猛增長。此種情況下,沿海港口貨物通過能力不足的矛盾日益顯現,由于港口能力和任務很不適應,經常壓船壓貨,出現港口堵塞。

針對全國港口通過能力嚴重不足的問題,周恩來總理在1973年聽取國務院港口建設工作匯報時作出“三年改變港口面貌”的重要指示,港口建設被提到國家議事日程。此后,包括大連港、營口港在內的眾多港口,迎來了幾次大規模建設高潮。

在“三年改變港口面貌”提出后,大連港便著手大型深水油港的建設選址工作。經過一年多的緊密施工,1976年4月30日,全國第一座10萬噸級原油碼頭在大連港建成,使大連港成為全國最大的石油輸出港。從1973年至1978年,大連港主要建設了包括10萬噸級原油碼頭在內的多項較大規模工程,新增年通過能力2300萬噸;港口貨物構成也發生了顯著變化,石油吞吐量每年都在超過1000萬噸,占全港吞吐量50%以上,成為大連港運輸生產一大特色。1974年,大連港外貿吞吐量超過上海港,成為全國外貿第一大港。1975年,大連港外貿吞吐量首次超過內貿,占總量的60%以上。

相較于大連港工程建設的高歌猛進,營口港則在黨和政府的關心與支持下,將建設的重心放在了港口的修復和改造上。與此同時,自上世紀50年代逐步停止海運業務的營口港,開始積極申請建設營口新港,以期借助港口大規模建設高潮的“東風”,尋求突破自身發展瓶頸的新契機和新途徑,重現昔日輝煌。1975年8月,交通部派出一個港口考察小組來到鲅魚圈,由此,營口新港建設的準備工作也隨即鋪天蓋地的展開了,一個即將展翅騰飛、煥然一新的營口港呼之欲出。

億噸大港乘“風”崛起

1978年改革開放的春風吹遍神州大地,加快了我國經濟建設的步伐,也給港口建設帶來生機。大連港與營口港兩座百年老港再次煥發活力,一路疾風勁履,向著世界大港加速前行。

1986年營口鲅魚圈港

2019年營口鲅魚圈港

1983年4月29日,隨著山崩地裂的一聲轟然巨響,墩臺山改變了它固有之面貌,沉睡千古的海岸被喚醒——營口港鲅魚圈港區氣勢浩大的開山移海工程宣告啟動。鲅魚圈港區一期工程共建設9個深水泊位,設計年吞吐量能力739萬噸,是全國重點建設的8大港口之一。歷經4年的建設,1987年11月25日,經國家交通部批準,營口港鲅魚圈港區正式開港,并對外國籍船舶開放。第一艘外輪“東方之星”抵港靠泊,結束了營口港120多年來冬季封港不能運營的歷史。

1991年,營口港鲅魚圈港區一期工程完工,當時一位頗有聲望的專家說:“港口是打入國際市場的重要跳板,在東北,第一跳板是大連港,第二便是鲅魚圈港了。”1988年,營口港全年完成吞吐量100萬噸。隨著鲅魚圈港區的日漸興旺,營口港1995年吞吐量突破了1000萬噸大關,實現了跨越式發展。到2007年,營口港生產泊位達50個,其中鲅魚圈港區38個,與世界50多個國家140多個港口建立了運輸往來業務,港口吞吐量一舉突破一億噸,達到1.22億噸,集裝箱量達137.1萬標準箱,完成貨物吞吐量和集裝箱量均位列全國沿海港口第10名,集裝箱內貿運量躍居全國沿海港口第二位。 

乘著改革開放的東風,高起點的大連港亦進入了港口建設發展的黃金期。十一屆三中全會召開的當年,大連港老港區改造完成,新增通過能力280萬噸;1983年7月13日,集裝箱碼頭改造工程竣工投產,成為東北地區第一座集裝箱碼頭。在其后的十余年間,大連港以開發新港區為主、改造老港區為輔,先后開發建設了大連灣和大窯灣兩個新港區,形成了香爐礁港區,建設了一批專業化泊位,港口綜合通過能力得到全面提高。

2001年,大連港加入億噸大港行列,集裝箱量達到120萬標準箱。2005年,經過多年的精心策劃,大連港全面啟動老港區搬遷改造工程,黑嘴子、香爐礁、甘井子港區等相繼退出大連港的歷史舞臺,代之而起是“一島三灣”的發展格局,并逐步形成了油品、集裝箱、散雜貨、糧食、客運滾裝、汽車六大核心業務板塊。在營口港突破億噸大關的2007年,大連港貨物吞吐量超過1.6億噸,集裝箱完成380余萬標準箱。

百年老港聲譽日隆

以億噸大關為起點,營口港此后進一步加大了港區建設力度,繼鲅魚圈新港開港后,又相繼新建了仙人島、盤錦、綏中三個港區,現已擁有包括集裝箱、汽車、煤炭、糧食、礦石、鋼材、大件設備、成品油及液體化工品、原油等9類貨種專用碼頭。其中礦石碼頭、原油碼頭分別為30萬噸級,集裝箱碼頭可靠泊第六代集裝箱船,主要作業貨種有鐵礦石、鋼材、煤炭、糧食、非礦、成品油及化工產品、化肥、原油、內貿商品汽車、集裝箱等;內貿集裝箱航線已覆蓋中國沿海30個主要港口,航班密度達到每月400班次以上,運量占東北港口的2/3,海鐵聯運網絡已覆蓋東北三省和內蒙東部地區,海鐵聯運量在中國沿海港口排名前列。

進入二十一世紀的第二個十年,大連港在“世界上有多大的船,大連港就有多大的碼頭”的莊嚴承諾中,先后建成45萬噸原油碼頭、40萬噸級礦石碼頭、20萬噸級集裝箱碼頭、世界領先的汽車滾裝碼頭;擁有了世界功能最全的碼頭,建有國內規模最大的原油、成品油和液體化工品罐群,與世界160多個國家和地區的300余個港口建立了商貿往來;東北地區98.5%以上的外貿集裝箱、100%的商品車、60%以上的外進原油從大連港轉運。2016年的7月,大連港國際郵輪中心建成運營,成為東北地區唯一的國際郵輪始發港。

2010年,大連港首次躋身世界港口前十強;2011年,首次躋身全球集裝箱港口前20強;2013年集裝箱量首次突破千萬大關,在全球港口中居13位;近十年來,貨物吞吐量穩居世界港口前10強,集裝箱量穩居世界前20強。而在與大連港等環渤海港口的競爭合作中,營口港近年來的全球排名也不斷靠前:2018年,營口港貨物吞吐量位居全球第15位,集裝箱量位列全球第24位。

港口是國民經濟和社會發展的重要基礎設施,是區域經濟發展的重要增長極。作為遼寧沿海港口群中的兩大“重鎮”,大連港與營口港,一個是“老牌大港”,一個是“后起之秀”,在區域經濟發展過程中持續發揮著內引外聯的橋梁和紐帶作用, 在滿足了東北地區對內對外經濟需要、加速了地區之間經濟一體化進程的同時,將腹地經濟與世界經濟緊密地聯系起來。

本文關鍵詞:大連港 營口港 標簽:大連港 營口港
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