一段時間以來，全國各行各業都在為打贏新冠肺炎疫情阻擊戰貢獻著自己的力量。港口業也不例外，各港口為保證防疫物資的及時運輸都采取了各種各樣的措施，并且多地港口均減免了客戶在疫情防控期間的堆存費以及其他費用。

在做好疫情防控工作的同時，各港口也不忘抓好生產。近日，山東省港口集團、遼寧港口集團相繼發布1月生產數據，山東省港口集團完成貨物吞吐量1.21億噸，同比增長6.3%；遼寧港口集團實現“開門紅”。為何在疫情的沖擊下，北方兩大港口生產仍能保持增長？疫情會對我國港口造成哪些影響？我們該如何應對？帶著這些問題，近日記者采訪了行業專家和資深從業人員。

局部港口生產受到疫情波及

目前，新冠肺炎疫情防控已經成為各行各業最重要的工作。困難面前，我國港口生產、戰“疫”兩手抓，實現了量效齊增。

近日，記者從遼寧港口集團了解到，疫情發生以來，該集團除采取各項措施、嚴守疫情防控外，1月完成各類船舶作業近1900艘次，裝卸火車16萬余輛，累計完成貨物吞吐量超4300萬噸，同比增長2.6%。其中，鐵礦石、煤炭、商品車等傳統優勢貨種增勢明顯，下屬多家碼頭公司生產經營創下歷史同期最好水平，港口整合優勢得到進一步釋放。

山東港口集團則在戰“疫”的同時大力推進生產發展。1月份完成集裝箱吞吐量258萬標準箱，同比增長6.4%。其中，該集團春節假期前7天完成貨物吞吐量2471.2萬噸，同比增長15.2%；完成集裝箱51.8萬標準箱，同比增長15.7%，進一步鞏固深化了山東港口一體化改革發展成效。

“新冠肺炎疫情主要發生在武漢及周邊的長江沿線中部地區，因此1月份遼寧、天津、山東等省市港口受疫情影響較小，依然保持增長態勢。而且疫情爆發階段主要集中在1月中下旬的春節期間，因此目前中國港口1月份的生產數據尚不能完全反應疫情對中國港口業的影響，北方港口的貿易增長屬于正常現象。”上海國際航運研究中心高級分析師謝文卿表示。

謝文卿認為，目前，受疫情影響較為嚴重的沿海地區是人員流動密度相對較高的廣東、浙江等省份，上海、寧波舟山、深圳、廣州等地港口生產業務均已受到不同程度影響，出現增速下滑與負增長現象。2月份，隨著部分國際班輪公司撤并航線、大宗商品貿易量萎縮，港口生產形勢將更加嚴峻，而北方港口也將在疫情影響下大概率出現負增長。

有不愿透露姓名的業內人士告訴記者，疫情對港口的生產已經顯現。近日，除湖北外，其余各省已陸續復工。但因為各種原因，港口業急需的集卡司機卻無法到位。他介紹，據一家集卡公司統計，服務于上海和寧波地區的集卡車司機中，約有90％尚未返回工作崗位，這勢必影響港口生產。

長江沿線港口影響較大

此次疫情從武漢開始爆發，隨后波及湖北全省乃至全國。專家表示，疫情對沿海與長江港口的生產都會造成影響和沖擊，但由于武漢等長江中游地區疫情較其他地區更為嚴重，因此疫情對長江內河水運及內河港口造成的影響將更大。

專家認為，沿海與長江港口生產受影響原因有所不同。“因為疫情，長江內河水運的煤炭、礦石、礦建材料等大宗商品需求將降低，從而導致港口貨量減少。而貨物和船員的檢驗檢疫要求都將進一步延緩貨物出運時間和效率，也對港口物流存在一定影響。近年來，中國內河港口貨物和集裝箱的增長速度都明顯快于沿海地區，但在疫情影響下內河港口的增速或將出現明顯回落。”謝文卿進一步解釋，對于沿海港口來說，一方面，內陸腹地通過江海聯運出口運到沿海港口的商品會減少；另一方面，大宗商品、集裝箱和油品等多貨種的進出口會受到影響，內外共同作用導致港口生產下滑。“放眼全球，由于各國對疫情傳染性的擔憂，國際貿易需求或將有所下滑，部分訂單或將面臨取消風險；而疫情期間物流延遲也將導致部分工廠訂單面臨違約風險。在此環境下，國內港口一季度生產形勢嚴峻，面臨負增長可能，影響甚至會波及二季度。”

據了解，部分國際的貿易管制及離開中國船舶船員14天無癥狀才被允許靠泊的限制，將嚴重影響船公司運營效率，導致大量國際航線撤并，尤其至東南亞等地區的近洋航線受到影響最大，國際干線可能轉移至韓國、新加坡等周邊國際樞紐港。

“此外，短期內由于物流企業延遲復工導致港口庫存高企，大量集裝箱、干散貨滯留港口，會造成擁堵，港口企業經營效率或受到明顯沖擊。為緩解疫情期間貨主提貨擔憂，港口企業主動減免貨物在港堆存費，這讓港口企業也面臨營業額降低所帶來的流動資金不足等問題。”謝文卿分析說。

政企合作將損失降到最低

目前，舉國上下都在打一場防疫阻擊戰。相信經過全國人民的共同努力，疫情終將過去。但疫情對我國經濟造成的影響已無可避免，港口業該怎么做才能在做好疫情防控的情況下，盡量減少經濟損失呢？專家表示，只有政府和企業通力合作，才能做到生產和戰“疫”兩不誤，盡量減少因疫情對企業產生的沖擊。

“疫情期間，港口生產最大的作用不是經濟效益，而是保障物資運輸帶來社會安定。港口無法保障貨運通暢，易導致局部地區物資匱乏引起恐慌，所以建議政府給予港口重點支持和保障。”謝文卿說，“比如港口運輸尤其是集卡車輛需要大量司機，所以當前港口業最大的影響是擔心傳播而導致人員無法及時到崗。建議政府協同物流企業和港口企業加強對卡車運輸司機的調配和健康管理，同時優先保障運輸人員的口罩、消毒水等物資。”

謝文卿表示，對于具有疫情風險的口岸環境，政府應加大支持力度。“可由各地政府對疫情期間開展物流運輸和配送的司機等人員給予臨時性補貼，并對船公司靠泊碼頭適當給予費用減免。”謝文卿進一步建議，疫情期間，為保障安全同時盡可能降低對口岸效率和運輸效率的影響，可對非必要審查通過電子申報等方式降低現場辦公需求，同時加強現場人力，保障運輸；鼓勵錯峰運輸，盡可能避免船舶集中到港導致人員集中，尤其對從疫情嚴重地區來港船舶和人員給予重點照顧。

此外，國家還應對港口業實施精準金融支持政策。“國家現在針對所有企業的金融和制度性支持政策十分必要，有社保基數調整延緩、資金便利化等，這些對港口物流企業都有利好，但這些政策的影響對港口物流企業還略顯不足。”謝文卿解釋道。因此，他建議，針對重資產投資的港口企業同樣給予低息或免息貸款，以保障生產運輸的平穩有序，并緩解港口投資和人員勞動帶來的資金流困擾。此外，建議進一步加強對境外資本利用，鼓勵使用外資緩解企業資金壓力；在稅收和規費領域也考慮盡可能減少車船費、港務費等收費標準，支持物流企業發展，降低物流成本。

那港口企業該怎么做？“從港口企業自身來說，應大力推進線上辦公和網絡化辦公，同時大力發展港口自動化技術。”謝文卿說，疫情后，對于港口發展自動化技術，政府應給予扶持。主要可加強對自動化碼頭建設支持，鼓勵更多港區采用自動化和半自動化技術，盡可能減少人員現場管理，大力推進自動化集卡車輛發展，鼓勵5G等現代信息通訊技術在碼頭的應用。

有不少業內人士向記者表示，雖然目前港口企業遇到了一些困難，但這只是暫時的。“疫情總會過去，中國經濟向好的趨勢不會變，我們有信心和大家一起共渡難關，靜待春天的到來。”他們說。