今年兩會期間，全國人大代表李引泉、蔡毅提出，建議設立粵港澳大灣區國際航運商學院。交通部于9月17日公開了關于此建議的答復函，表示支持設立粵港澳大灣區國際航運商學院。

交通部稱，船員是國家重要戰略資源，在國民經濟和社會發展中具有重要作用，設立粵港澳大灣區國際航運商學院，高起點培養國際化航運人才，符合發展需要。

根據答復函的內容，該學院的選址位于深圳。交通部提到，深圳毗鄰港澳，且深圳和香港均為排在全球前列的航運樞紐城市，也是粵港澳大灣區建設的核心城市。深圳、香港航運經濟發達，航運人才需求量大，特別是高素質航運人才存在較大缺口。

目前，香港船東已不得不大量聘用外籍（緬甸、印度、菲律賓等）船員來滿足需求，據統計，外籍船員占比高達65%。

交通部表示，在深圳建設船員及航運人才培養基地，是內地和香港航運企業的共識，符合實際需求，既解決實際困難，又利于協同發展。

另一方面，中央也為在深圳設立國際航運商學院提供了政策支持。2019年8月，國家出臺《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，其中明確提出，“支持深圳建設全球海洋中心城市，支持深圳實施綜合授權改革試點”。2019年12月，交通部發布《發揮海事作用支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，明確了“創新船員管理模式”。

近些年，中國港口貨物吞吐量和萬噸以上泊位數均在增加。2019年末，全國港口完成貨物吞吐量139.51億噸，比上年增長5.7%。其中，沿海港口完成91.88億噸，增長4.3%；內河港口完成47.63億噸，增長9.0%。

截止去年底，全國港口擁有萬噸級及以上泊位2520個，比上年增加76個。其中，沿海港口萬噸級及以上泊位2076個，增加69個；內河港口萬噸級及以上泊位444個，增加7個。

《2020年中國海員供求指數研究報告》（下稱《報告》）顯示，截至2019年底，包括海船和內河船舶在內，我國共有注冊船員165.92萬人，同比增長5.3%，其中女性船員占總體船員比例15.11%。

雖然船員總體數量在上升，但《報告》指出，海員供求關系結構性分化依然嚴重——無限航區（一般指國際航行的公海））海員嚴重富余，沿海航區海員較為緊缺。

交通部表示，粵港澳大灣區國際航運商學院建設期間，各項流程將堅持優質、高效原則，協助推動粵港澳船員高質量發展。