近日，太倉(cāng)港“1+3”高質(zhì)量選船工作指南3.0版正式發(fā)布實(shí)施。一年來(lái)，太倉(cāng)海事局堅(jiān)持“實(shí)踐、研究、實(shí)踐”，持續(xù)推進(jìn)完善太倉(cāng)港“1+3”高質(zhì)量選船機(jī)制工作體系，有力夯實(shí)了“船舶、港口、貨主”三位一體的管理體系。

選船數(shù)據(jù)

截至目前，共完成干散貨選船評(píng)4781余艘次，集裝箱選船906余艘次，危化品選船657余艘次，310余艘C類(lèi)船舶被拒絕進(jìn)港作業(yè)，倒逼航運(yùn)公司提高船舶技術(shù)狀況和安全環(huán)保管理水平效果明顯，進(jìn)出港船舶本質(zhì)安全水平逐步提升。

2019年8月，為規(guī)范船港界面安全生產(chǎn)活動(dòng)，推動(dòng)碼頭落實(shí)船舶安全與防污染管理責(zé)任，促進(jìn)港口安全、綠色、便捷高質(zhì)量發(fā)展，打造“共建、共治、共享、共贏”的水上安全共同體，太倉(cāng)海事局聯(lián)合江蘇太倉(cāng)港口管委會(huì)推出“1+3”高質(zhì)量選船機(jī)制，以碼頭落實(shí)船舶安全與防污染管理責(zé)任為載體，實(shí)施載運(yùn)干散貨船舶、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物集裝箱船舶、載運(yùn)危化品船舶高質(zhì)量選船。

圖  1+3高質(zhì)量選船宣貫會(huì)

太倉(cāng)港危化品碼頭聯(lián)盟、危險(xiǎn)貨物集裝箱作業(yè)碼頭聯(lián)盟及華能港務(wù)、武港等干散貨碼頭聯(lián)盟參照選船工作指南1.0版開(kāi)始實(shí)施高質(zhì)量選船機(jī)制。選船工作指南1.0版，實(shí)行“政府推動(dòng)，企業(yè)主導(dǎo)”的選船操作模式，采用“科學(xué)合理，易于操作”的評(píng)估要素體系，建立“全鏈閉環(huán)，長(zhǎng)效管理”的質(zhì)量把控模式，制定“全面規(guī)范，過(guò)程把控”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度，初步構(gòu)建了選船工作體系。

2020年2月，太倉(cāng)海事局聯(lián)合江蘇太倉(cāng)港口委推進(jìn)太倉(cāng)港安全誠(chéng)信一體化管理建設(shè)，通過(guò)推行太倉(cāng)港“1+3”高質(zhì)量選船機(jī)制和太倉(cāng)港船舶調(diào)度管理，實(shí)施到港營(yíng)運(yùn)船舶安全誠(chéng)信管理，進(jìn)一步夯實(shí)“大船、碼頭、小船”、“船舶、港口、貨主”兩條責(zé)任鏈，在選船工作指南1.0版基礎(chǔ)上，對(duì)選船工作指南涉及配員、防污染等要素進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，形成選船工作指南2.0版并推廣實(shí)施。

圖  太倉(cāng)海事局丁湖海局長(zhǎng)深入碼頭調(diào)研

2020年4月，實(shí)現(xiàn)了太倉(cāng)全港全船種全貨種選船全覆蓋，并在江蘇海事局2020年安委會(huì)第二次會(huì)議上作專(zhuān)題匯報(bào)。

 圖 江蘇海事局朱汝明局長(zhǎng)多次聽(tīng)取高質(zhì)量選船機(jī)制推進(jìn)匯報(bào)

2020年7月，建成太倉(cāng)港選船系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)選船操作評(píng)估及選船結(jié)果執(zhí)行全程電子化。太倉(cāng)港選船系統(tǒng)成功實(shí)現(xiàn)“信用海事”“智慧海事”“海事港航信息一體化”有效融合。選船評(píng)估需要紅黑名單、突出違法行為等失信信息，直接通過(guò)江蘇海事局?jǐn)?shù)據(jù)中心獲取。

系統(tǒng)還與太倉(cāng)港綜合調(diào)度等系統(tǒng)銜接，從船舶生產(chǎn)計(jì)劃申報(bào)源頭上把關(guān)選船申請(qǐng)、優(yōu)化安排A類(lèi)船舶作業(yè)、屏蔽C類(lèi)船舶的作業(yè)計(jì)劃，海事可掌握進(jìn)港船舶選船評(píng)估情況和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，便于采取差異化監(jiān)管。

2020年10月，在選船工作指南2.0版基礎(chǔ)上，根據(jù)江蘇海事監(jiān)管領(lǐng)域信用管理和長(zhǎng)江江蘇段危化品高質(zhì)量選船機(jī)制等要求，結(jié)合太倉(cāng)港水上安全與防污染需求及調(diào)研評(píng)估情況，調(diào)整了選船工作程序，優(yōu)化了部分選船評(píng)估要素權(quán)重，與紅黃黑名單進(jìn)行了銜接，強(qiáng)化了逾期不接受行政處罰、協(xié)查船舶等逃避監(jiān)管船舶懲戒措施，形成選船工作指南3.0版。

一年以來(lái)，太倉(cāng)港“1+3”高質(zhì)量選船機(jī)制日趨成熟，得到了交通報(bào)、人民網(wǎng)等媒體廣泛報(bào)道，太倉(cāng)海事局多次向兄弟局介紹工作經(jīng)驗(yàn)，多個(gè)港口也相繼開(kāi)展高質(zhì)量選船機(jī)制探索。

下一步，太倉(cāng)海事局將持續(xù)推進(jìn)太倉(cāng)港“1+3”高質(zhì)量選船機(jī)制，尤其是干散貨高質(zhì)量選船機(jī)制，不斷提升選船工作質(zhì)量，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，為干散貨高質(zhì)量選船機(jī)制全面推廣提供更多可復(fù)制借鑒的經(jīng)驗(yàn)。