5月10日國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2021年降成本重點(diǎn)工作的通知》。《通知》要求，持續(xù)合理降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，繼續(xù)為市場(chǎng)主體紓困，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作。

梳理發(fā)現(xiàn)，《通知》明確提出，將通過(guò)取消或降低部分公路民航港口收費(fèi)、持續(xù)降低鐵路貨運(yùn)成本、完善交通物流基礎(chǔ)設(shè)施以及優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等四個(gè)任務(wù)推進(jìn)物流降本增效。

在取消或降低部分公路民航港口收費(fèi)方面，《通知》指出：

● 全面推廣高速公路差異化收費(fèi)。

● 取消港口建設(shè)費(fèi)，將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。

● 延續(xù)機(jī)場(chǎng)收費(fèi)、空管收費(fèi)和航空煤油進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)優(yōu)惠政策暫定至2021年6月30日。

在持續(xù)降低鐵路貨運(yùn)成本方面，《通知》明確，嚴(yán)格落實(shí)鐵路各項(xiàng)降成本政策措施，持續(xù)規(guī)范鐵路貨運(yùn)相關(guān)收費(fèi)，促進(jìn)全程物流成本降低。推進(jìn)鐵路行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

關(guān)于完善交通物流基礎(chǔ)設(shè)施，《通知》提出，完善國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，緩解綜合運(yùn)輸大通道“堵點(diǎn)”，提高通道運(yùn)行效率。推進(jìn)國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、綜合貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，完善港站樞紐集疏運(yùn)體系。

關(guān)于優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，《通知》明確，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，引導(dǎo)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程重點(diǎn)線路聯(lián)網(wǎng)成片、提質(zhì)增效，形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。推動(dòng)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量同比增長(zhǎng)10%以上。

此外，對(duì)于企業(yè)的利好政策也將進(jìn)一步實(shí)施。

第一，進(jìn)一步優(yōu)化減稅政策。

其將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。

對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。

繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%。

同時(shí)，通知將規(guī)范降低重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)，如小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%，持續(xù)降低企業(yè)用網(wǎng)用云成本。

第二，深化金融讓利有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

主要包括：營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境；引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌；優(yōu)化企業(yè)金融服務(wù)。其中，通知表示，將持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革潛力，鞏固實(shí)際貸款利率下降成果，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

同時(shí)，還將進(jìn)一步解決中小微企業(yè)融資難題，引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款，使資金更多流向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持等。