全媒記者 周佳玲 通訊員 謝力

3月22日，一列滿載賽力斯新能源汽車的陸海新通道班列從兩江新區果園港鐵路專用線站場駛出。2天后，這趟專列將抵達欽州港，完成裝船后最終發往歐洲市場。這是重慶開出的西部陸海新通道首列新能源汽車鐵海聯運班列，將為重慶新能源汽車出口增添新通道。

今年政府工作報告提出，要更大力度吸引和利用外資，穩步擴大制度型開放。作為內陸地區首個國家級開發開放新區，兩江新區是重慶在西部地區帶頭開放、帶動開放的重要平臺，正深入推進開放通道建設、提升開放載體能級、發展開放型經濟、營造一流開放環境、深化國際交往合作，助力重慶加快建設內陸開放高地，更好在西部地區帶頭開放、帶動開放。

高起點推進開放通道建設

位于兩江新區的果園港是重慶打造內陸開放高地的樞紐港。3月17日，在果園港，一列裝有汽摩零部件、日用品等貨物的西部陸海新通道班列正在等待發車。2天后，這趟班列會抵達廣西欽州港。

重慶果園港埠有限公司副總經理肖勁勇稱，在兩江新區的推動下，西部陸海新通道果園港班列已經實現常態化發運。今年前2個月，西部陸海新通道果園港班列發運近80班，同比增長2倍以上，有效推動了重慶融入雙循環新發展格局。

距離果園港15分鐘車程之外，重慶美聯國際倉儲運輸（集團）有限公司一早便開始了忙碌。來自重慶本地的汽車零部件、來自海外的大宗商品堆放有序，一輛輛大貨車正在其中穿梭。該公司副總經理陳彥希算了筆賬：西部陸海新通道果園港班列常態化運行后，該企業通往東南亞的時間節約了一半以上，每年可為企業節約100萬元左右的物流成本。得益于此，美聯物流前兩個月通過西部陸海新通道出口的貨物已經達到3000噸。

與此同時，隨著果園港鐵路專用線和魚嘴鐵路貨運站北站場相繼投用，西部地區的鐵路網與果園港的聯系也變得更為緊密。新疆庫爾勒、云南臨滄、甘肅酒泉……一條條鐵水聯運線路如雨后春筍般涌現。截至目前，果園港鐵水聯運線路輻射云貴川新青陜甘7省區的50多個節點。

果園港還是成渝地區雙城經濟圈建設的門戶。為提升川渝地區航運效率，果園港充分利用航道水深優勢，發展水水中轉，將上游小貨輪裝載的貨物，在果園港換裝大船運往下游。此舉得到上游地區港口積極響應。云南水富港，四川廣元港、廣安港100%的集裝箱，宜賓港90%的集裝箱都在果園港實現中轉。

今年1—2月，果園港完成貨物吞吐量416.8萬噸，完成集裝箱量15.6萬標箱，商品車到發5.9萬輛，實現了“開門紅”。

高水平提升開放載體能級

中國（重慶）自由貿易試驗區成立即將滿6年。作為核心承載區的兩江新區，成效如何？

一組數據見證發展：自貿區成立以來，累計新增市場主體3.7萬余家，注冊資本超過5700億元，全市占比超過50%和72%。2022年，兩江新區落地招商項目簽約金額712億元，占重慶自貿區的25%；外貿進出口額2121億元，占重慶自貿區41%；實際使用外資4億美元，占重慶自貿區44%。

兩江新區自貿辦（中新辦）主任鄭航介紹，自貿區的建設，對兩江新區產業結構調整、深化改革和加速科技創新等均具有重要的意義，對經濟發展具有顯著的提升效應。例如在推動貿易便利化方面，兩江新區率先試點重慶海關“一保多用”管理模式。僅兩路果園港綜保區辦理擔保總額就超過1.32億元，循環使用72次，實現5300余萬元稅款貨物的擔保，大大為企業節約了擔保成本。

此外，前不久，果園港進境糧食指定監管場地也順利通過海關總署驗收，標志著果園港成為重慶首個具備直接進口糧食資質的口岸。

“果園港進境糧食指定監管場地的成功獲批，將進一步提升果園港國家物流樞紐開放能級，助力果園港打造成為進出口糧食轉運的重要港口，加速糧食產業集聚，推動重慶融入雙循環新發展格局。”重慶果園港國際物流樞紐建設發展有限公司通道物流部負責人李里稱。

近年來，在重慶兩路果園港綜合保稅區（果園港片區），進境肉類、糧食等多個指定監管場地相繼通過驗收。依托日趨成熟的多式聯運體系、更加完善的基礎設施，果園港正日益成為西部地區運輸和向外輻射的重要窗口。

高質量發展開放型經濟

位于兩江新區的長安民生物流基地內，各種類型的“重慶造”汽車正在有序裝車，然后被運往“一帶一路”沿線的海外市場。企業負責人表示，目前“重慶造”汽車在國際市場的競爭力有了明顯提升，直接帶動了長安民生物流的整車及零部件出口業務的增長。

在果園港國家物流樞紐，兆泰貿易（重慶）有限公司總經理鄭弋俊正在忙著和越南的客戶對接交貨事宜。在重慶對越南出口的摩托車配件、通機、微型農用機械等細分領域，該企業已經深耕多年，2022年的貿易額達到了2593萬美元，同比增長170%。

重慶對外通道的不斷擴容，給了鄭弋俊加大在東南亞擴大投資的底氣。他表示，尤其是西部陸海新通道開通的中越班列，不僅運輸時效穩定，而且運輸成本僅為跨境公路的1/2，鐵海聯運的2/3。

面對市場的積極態勢，政策該如何為企業“護航”？鄭航表示，2023年，兩江新區將依托果園港作為西部陸海新通道重要節點的優勢，做好進口貿易促進創新示范區建設，積極擴大高新技術產品、大宗商品進口規模助力優勢產業發展，推動進口消費擴容提質，同時做實市場多元化措施，搶抓RCEP生效契機，不斷健全與東盟經貿合作網絡體系，培育國際經貿合作新增長點。

其中，兩江新區將加快健全多式聯運體系，提升水鐵聯運、水水中轉能力，大力發展物流倉儲、大宗交易、國際貿易等業務，推動西部陸海新通道果園港班列進一步提質增效。

值得注意的是，目前，兩江新區一般貿易進出口額的占比進一步提高。“這體現了兩江新區的外貿結構正在加速優化。”鄭航說，一般貿易比重的上升，說明兩江新區產品的本地化配套和外貿競爭力在提升，對地方經濟的拉動作用也逐步增強。

其中，位于果園港國家物流樞紐的中新（重慶）多式聯運示范基地是中新雙方在兩江新區打造的物流貿易集散中心，目前已經與賽力斯汽車、匯達檸檬、巫山脆李等重慶本地企業達成了合作，推動“重慶造”產品走出國門。

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